El consumo de cannabis es un tema muy debatido, que adolece de numerosos problemas, tanto en el ámbito político, como en el cultural y por supuesto en el legislativo. Hay quienes llevan años apoyando batallas a favor del cannabis sativa.
A veces parece, sin embargo, que a pesar de la evidencia científica sobre el cannabis terapéutico, a pesar de que hay aproximadamente seis millones de consumidores de cannabis y a pesar de la legalización de la marihuana ligera, todavía existe una fuerte resistencia a la idea de legalizar el cannabis y despenalizarlo.
¿Por qué y en qué momento estamos realmente en Italia? En este artículo intentaremos aclararlo. Esto es lo que veremos:
- Cannabis en Italia en 2021
- lo que dice la ley
- ¿Se puede vender cannabis en Italia?
- ¿Se puede cultivar cannabis en Italia?
- ¿Se puede cultivar marihuana en casa?
- ¿Puedo abrir un club social de cannabis en Italia?
Cannabis en Italia en 2021
En Italia, el volumen de negocios procedente del consumo de cannabis, según los estudios del ISTAT y los datos obtenidos de los informes de la DDA (Dirección Distrital Antimafia), que calcula la cantidad de cannabis que circula en el país basándose en las incautaciones, rondaría los 11,6 mil millones de euros .
Y solo estamos hablando del incautado, que según la DDA representa alrededor del 20% del que realmente se encuentra en el mercado.
Hay aproximadamente seis millones de consumidores italianos de cannabis sativa, incluidos los que lo utilizan con fines recreativos, los que reciben tratamientos terapéuticos a base de cannabis y los que consumen marihuana ligera.
De estos seis millones, la mayoría consume tanto cannabis legal, es decir, con un contenido de THC inferior al 0,2%, como cannabis "normal", que actualmente sólo está disponible en el mercado negro.
Un tercio de los estudiantes de secundaria ya lo ha utilizado. El 58% de los arrestos por drogas involucran cannabis.
Es un fenómeno de masas y, como ha afirmado varias veces el senador Matteo Mantero , seguir protestando contra la legalización del cannabis, ya sea por ideología o por falta de previsión, no hace más que enriquecer las carteras de la mafia , que de hecho controla el mercado.
Legalizar el cannabis en Italia significaría, según el tipo de cambio, desplazar el mercado ilegal y llenar sus arcas, además de pagar la deuda pública.
Sin embargo, todavía no parece haber una fuerza social real que impulse la legalización de las llamadas "drogas blandas".
La cuestión es entender que el cannabis sativa es un recurso no sólo para los consumidores y no sólo para los pacientes tratados con cannabis terapéutico. El cannabis sativa es un recurso económico para todos y para entender mejor de qué estamos hablando basta analizar la situación de Estados Unidos, que de manera racional supo hacer un equilibrio entre costos y beneficios, entre ventajas y desventajas y optó por legalizar el cannabis sativa.
De hecho, desde 2014, 15 estados de Estados Unidos han decidido legalizar el cannabis tanto para uso recreativo como médico, mientras que en 36 estados sólo es posible el uso de cannabis terapéutico.
Actualmente, más de cien millones de residentes en Estados Unidos consumen cannabis libremente. Los datos recogidos en los últimos años son sorprendentes: las detenciones y especialmente las de adolescentes por posesión y tráfico de drogas blandas han disminuido significativamente .
En 2019, el beneficio global del cultivo de cannabis y la venta relacionada de las inflorescencias fue de aproximadamente 14 mil millones de dólares, con un aumento de aproximadamente 3 mil millones en 2020. Además, más de 340.000 trabajadores estaban empleados en la cadena de suministro de cannabis sativa y aumentaron en aproximadamente 82.000 en sólo un año.
Estamos hablando de una tendencia que crece exponencialmente.
Además del análisis de los economistas, que impulsaría la legalización del cannabis por razones económicas, la DDA también tiene voz en sus informes. La Dirección Antimafia afirma claramente que la política prohibicionista italiana ha gastado muchos recursos para obtener resultados insatisfactorios y, de hecho, ha fracasado.
La DDA se declara a favor de la legalización de las drogas blandas y considera más apropiado concentrar sus recursos en la lucha contra las drogas duras y otros tipos de delitos. También sugiere que se continúen y refuercen las políticas de prevención y formación en materia de drogas , gracias a parte de los ingresos obtenidos por la legalización del cannabis y su venta.
También en este caso Estados Unidos sirve de modelo. Muchos de los beneficios obtenidos del cultivo de cannabis en Colorado, por ejemplo, se han invertido en programas de prevención para concienciar sobre la conducción segura o en la lucha contra las drogas duras.
Esta es probablemente la única dirección a través de la cual se pueden realmente contener los efectos del mercado ilegal y salvaguardar la salud pública.
A nivel político, últimamente se ha vuelto a hablar del gran dilema: legalizar el cannabis o no legalizarlo .
Durante más de 20 años, el senador Benedetto della Vedova ha estado intentando hacer avanzar el problema. En los últimos años, della Vedova logró crear un intergrupo parlamentario transversal, creado de forma voluntaria por parlamentarios pertenecientes también a diferentes facciones políticas, con el objetivo de abordar la legalización y despenalización del cannabis.
Como señala Benedetto della Vedova, ya no se trata de decidir si se legaliza o no el cannabis. La cuestión es comprender que ha llegado el momento de regular un mercado que ya es libre .
El intergrupo, del que también forma parte Matteo Mantero , conoce bien la experiencia de Estados Unidos y también la de España, la opinión de la Dirección Antimafia y el análisis de los datos recogidos en Italia sobre el consumo de cannabis. Precisamente sobre la base de estos elementos, el intergrupo propone una posibilidad de regular y legalizar el cannabis en Italia , tratando realmente de abordar la salud pública.
El texto de la propuesta, que veremos con mayor detalle en los siguientes párrafos, pretende legalizar el cannabis, permitiendo su posesión y cultivo para uso personal en el propio domicilio o con otras personas dentro de una asociación constituida. La idea se inspira en los clubes sociales de Cannabis ya presentes en España y Estados Unidos, en los que, al ser miembro, es posible cultivar y fumar cannabis sativa.
Para Matteo Montero y Benedetto della Vedova, este modelo parece estar más cerca de las necesidades italianas que el modelo de cafetería holandés, en el que puede ser menos sencillo controlar la cantidad de sustancia comprada por cada consumidor individual.
La ley propuesta, sin embargo, es sólo uno de los primeros pasos hacia la legalización del cannabis. Un objetivo que todavía no parece demasiado cercano para Italia.
lo que dice la ley
El proceso legislativo relativo al cannabis sativa es largo y complejo. Intentaremos hacer una imagen simple y clara de la situación actual basándonos en fuentes preciosas (además del artículo, la conferencia también presente en el enlace, celebrada por Meglio Legale , por un investigador de la Universidad de Messina, dos abogados penalistas y dos economistas) que abordan el tema desde un punto de vista jurídico.
Tras la declaración de inconstitucionalidad de la ley Fini Giovanardi de 2006 , que abolió la distinción entre drogas blandas y drogas duras, volvió a entrar en vigor la ley de 1990 , modificada nuevamente en 2014 .
Evidentemente ha vuelto la distinción entre drogas blandas y drogas duras, entre las primeras se encuentra el cannabis sativa de origen natural, en las segundas la de origen sintético ( el contenido de THC establece la naturaleza natural o sintética del cannabis).
Sin embargo, se ha reintroducido el criterio de la dosis máxima que se puede mantener por debajo, lo que constituye una infracción administrativa y no un delito penal.
Hablemos específicamente de la distinción entre el artículo 73 (Detención con fines comerciales), que constituye un delito punible con prisión y multa, y el artículo 75 (Detención para uso personal), que constituye únicamente una infracción administrativa.
Desgraciadamente, decir "sólo" una infracción administrativa puede inducir a error porque la infracción puede acarrear importantes inconvenientes , que perjudican, aunque sea en menor medida, la libertad individual. Las consecuencias pueden ser la incautación inmediata de la sustancia, la derivación a asesoramiento psicológico, la retirada del permiso de conducir o la retirada del pasaporte.
La dosis máxima que se puede mantener sería de 5 gramos, con una tolerancia de multiplicación por 10, por tanto un límite máximo de 50 gramos.
Sin embargo, la dosis máxima se identifica y establece a través de algunos criterios circunstanciales , entre los cuales la cantidad o cantidad real de THC no son el único criterio.
Los fiscales utilizan criterios precisos para determinar si se trata de consumo personal o tráfico de drogas y, por tanto, si se tratará de una sanción administrativa o de una infracción penal.
Veamos cuáles pueden ser algunos de los principales criterios circunstanciales:
- la presencia de escamas
- la distribución de la sustancia en pequeñas dosis
- antecedentes penales
- el ingreso. Si tienes un ingreso fijo puedes acreditar que esa cantidad fue comprada para uso personal. En ausencia de ingresos será más fácil pensar que uno está en posesión de cannabis sativa con el que lidiar.
- la presencia o ausencia de deudas comprobadas.
A la espera de una reforma y una regulación sobre el consumo de cannabis, sólo podemos confiar en el poder judicial, que, caso por caso, debería arrojar luz y justicia y ser capaz de distinguir sin demasiadas dificultades entre el tráfico y el consumo personal de la sustancia. incluso en presencia de cantidades superiores a las permitidas.
¿Se puede vender cannabis en Italia?
En Italia es posible vender cáñamo ligero con fines industriales siempre que se cumpla el porcentaje de THC .
Es posible vender marihuana light siempre que tenga un contenido de THC inferior al 0,2% y cada año se realizan numerosos controles para garantizar que realmente se respetan los parámetros.
Cuando nació la ley 242 en 2016 con el objetivo de promover el cáñamo ligero, el mercado del cannabis ligero también floreció automáticamente porque alguien decidió intentar vender también las inflorescencias de la planta de cáñamo legal.
Aunque el CBD (cannabidiol) y el CBG (cannabigerol) , los dos principios activos que subyacen al cannabis legal, están totalmente libres de efectos psicotrópicos , algunas sentencias del Parlamento han considerado ilegal la venta de inflorescencias. Las secciones unidas estuvieron de acuerdo con las sentencias y se opusieron a la legalización del cannabis. Este es el motivo de los exhaustivos controles destinados a verificar el contenido de THC y los posibles efectos psicotrópicos de las inflorescencias.
Sin embargo, en lo que respecta al cannabis sativa clásico, con un contenido de THC superior al 0,6%, no es posible venderlo , ya que ni siquiera sería posible consumirlo.
Vender cannabis supone infringir el artículo 73 (Detención con fines de tráfico), que se castiga con penas de prisión de 6 a 20 años y multas muy elevadas.
Todo el mercado del cannabis en Italia está en manos de las mafias y el crimen.
Ésta es la consecuencia más grave de la elección prohibicionista , que en la base de sus elecciones pretende proteger la seguridad pública, el orden público y la salud pública.
Estos tres bienes, pero especialmente el tercero, se ven seriamente comprometidos cuando se da libre albedrío al mercado negro . Si hablamos de salvaguardar la salud pública y, por tanto, la de los ciudadanos individuales, en realidad no se pueden ignorar las sustancias nocivas contenidas en la hierba o el humo vendidos sin control en la calle y no se puede dar carta blanca a la delincuencia.
Además, la ideología paternalista se basa a menudo en la teoría de que el cannabis sativa es el primer paso para pasar a otras drogas. Está ampliamente demostrado que se trata de una teoría fallida, que sin embargo puede convertirse en realidad en algunos casos, ya que es precisamente el mercado negro el que conscientemente decide retirar el cannabis para orientar al consumidor, quizás joven y desinformado, hacia otros tipos de drogas de que difícilmente podría regresar.
Esto también debe tenerse en cuenta a la hora de sopesar los pros y los contras, las ventajas y las desventajas de legalizar o no el cannabis.
Lo que sí es seguro es que mientras venderlo sea ilegal, alguien lo venderá y alguien lo comprará igualmente.
Siguiendo hablando de salud pública, existen otras situaciones nocivas en las que la legislación no habla, pensemos en el alcohol y el tabaco . Esto a pesar de que el cannabis sativa no es peligroso en sí mismo, sino que su asociación con la nicotina o, una vez más, su uso excesivo y, por tanto, el abuso o incluso la ingesta temprana en la preadolescencia lo hacen potencialmente dañino.
Por lo tanto, debemos preguntarnos (y muchos en política lo hacen) si la intervención del derecho penal o administrativo es realmente tan necesaria pero, sobre todo , si es realmente legal o si no socava, de manera inconsecuente y miope, la libertad individual y el potencial de una sustancia con mil recursos.
¿Se puede cultivar cannabis en Italia?
En 2016, con la ley 242 , se decidió finalmente valorizar el cáñamo legal para fines agroindustriales. A partir de ese momento y por primera vez, es posible cultivar cannabis sativa, con un contenido de THC inferior al 0,6% , sin autorización alguna, pero sólo con ciertas reglas que deben respetar los cultivadores.
Las reglas son pocas y sencillas, concretamente:
- durante todo el crecimiento de la planta se debe mantener un contenido de THC inferior al 0,6%
- es necesario comprar semillas certificadas y conservar la etiqueta de la semilla por un período de 12 meses
Sin embargo, en el caso de las plantas con un contenido de THC superior al 0,6%, empiezan los problemas. Si en Italia la legislación siempre ha sido muy represiva para la posesión, compra e importación, lo ha sido aún más drásticamente para el cultivo de cannabis, casi siempre duramente castigado con varios años de detención.
En diciembre de 2019, las Secciones Unidas del Tribunal Supremo de Casación argumentaron, como bien se relata en este artículo , que el cultivo de cannabis constituye un delito independientemente del porcentaje de principio activo detectable en ese momento, siendo la presencia de la propia planta. suficiente, dada su idoneidad para producir inflorescencias con efectos psicotrópicos.
Sin embargo, la misma sentencia del Tribunal Supremo precisa que no pueden atribuirse a un delito penal las actividades de cultivo rudimentario, doméstico y de pequeña escala de cannabis cuyo producto no supere las cantidades previstas para el consumo personal . La cantidad máxima permitida es variable y tampoco está claramente regulada , sin embargo estamos hablando de no más de dos o tres plántulas.
Sin embargo, de momento es sólo una sentencia del Tribunal Supremo y no una ley y el hecho de que no sea un delito penal no significa que no pueda constituir una infracción administrativa e igualmente comprometer algunas libertades individuales como, por ejemplo, la retirada del permiso de conducción, del pasaporte o incluso la obligación de acudir a una entrevista psicológica para consultas que no se considera necesarias.
El cultivo de cannabis no está permitido de forma independiente y privada , ni siquiera para quienes están siendo tratados con cannabis terapéutico . Incluso el cannabis para uso médico, inexplicablemente, todavía encuentra dificultades y resistencias a pesar de estar en el mercado desde 2006.
Hoy el Instituto Nacional de Florencia puede cultivarlo libremente, por supuesto, pero no puede garantizar todas las necesidades del país . A pesar de esto, cualquiera que intente cultivarlo por su cuenta se verá seriamente obstaculizado.
Además, el cannabis terapéutico sólo puede utilizarse si los fármacos clásicos no se toleran o no tienen éxito, lo que ralentiza la posible recuperación del paciente. Finalmente, no está presente en la lista del Servicio Nacional de Salud , por lo que algunas regiones deciden arbitrariamente adoptarlo y otras se niegan. A veces incluso en las mismas regiones puede haber provincias que están a favor y provincias que están en contra.
Es fácil entender que si no es posible tener una posición lineal y homogénea ni siquiera para el cannabis terapéutico , el camino hacia la legalización sigue siendo largo y difícil, pero no imposible.
¿Se puede cultivar marihuana en casa?
Si estás interesado en cultivar cannabis ligero , no tendrás problemas. De hecho, como hemos visto, es posible cultivar cáñamo legal, incluso en casa. Las únicas reglas a respetar son elegir semillas certificadas y mantener un contenido de THC inferior al 0,2%.
Sin embargo, en lo que respecta al cultivo de cannabis con un alto contenido de THC, todavía no existe una ley que lo haga posible.
Está la sentencia del Tribunal Supremo de diciembre de 2019 que, como hemos visto, tiene en cuenta la cantidad del producto final . La sentencia establece claramente que, salvo otros criterios circunstanciales (equilibrios, distribución de dosis, etc.), el cultivo de cannabis en pequeñas cantidades (2, 3 plantas) no constituye un delito penal, pero podría constituir una infracción administrativa.
Sin embargo, al no existir una ley precisa al respecto, cada caso debe ser analizado en función de sus particularidades y en última instancia es el poder judicial quien decide y restablece el orden entre los agujeros y distorsiones legislativas.
Tomemos, por ejemplo, el caso de dos acusados juzgados en Messina acusados de estar en posesión de 1.700 g de cannabis sativa entre plantas, inflorescencias y hachís y, por tanto, de haber violado el artículo 73 (Detención con fines de tráfico).
Tras el análisis de las inflorescencias, la posición fue reevaluada en apelación. La mitad de las inflorescencias resultaron ser marihuana ligera, por lo que ya no eran objeto de delito ni delito. La otra parte, aunque lo suficientemente grande como para ser considerada de uso personal, que recordamos que era de 5 g con una tolerancia de hasta 10 veces el límite máximo permitido para uso personal (50 g), hubo que dividirla en dos. Había balanzas en la casa. Ambos no tenían antecedentes penales y podían demostrar un ingreso anual promedio.
Todo acabó con seis meses de arresto domiciliario y la retirada del permiso de conducir.
Otro caso en Roma. Un chico de 19 años es detenido con más de 5 gramos de hierba mientras circulaba en su patinete. La policía lo sigue hasta su casa y encuentra 8 plantas de cannabis sativa más aproximadamente 300 gramos de hierba. El niño es llevado a comisaría y el caso pasa a manos del abogado de la familia, quien logra demostrar que el niño no tenía necesidad de negociar para vivir, teniendo unos ingresos familiares muy elevados y que el cannabis era para uso personal.
En la casa no había escamas ni rastros de porcionado, además, y este fue el elemento que marcó la diferencia, las plantas aún no estaban maduras y el contenido de THC detectable era realmente modesto.
Después de un estrés psicológico severo, el niño se benefició del consumo de cannabis sativa y, en lugar de comprarlo en la calle, prefirió cultivarlo solo.
El caso se resolvió con un mes de arresto domiciliario y el secuestro de las sustancias.
Por supuesto, no siempre se puede tener tanta suerte. Hasta que no exista una ley clara que regule el cultivo de cannabis para uso personal, lo mejor es no arriesgarse.
En la propuesta del intergrupo parlamentario para legalizar y despenalizar el cannabis se prevé la posibilidad de cultivar hasta tres plantas para uso personal , con la posibilidad de poseer hasta 15 gramos de la sustancia en el hogar y 5 gramos en el exterior , siempre que está destinado a uso personal.
La propuesta del intergrupo también prevé regular mejor el mercado legal del cannabis en beneficio de los cultivadores y de quienes han invertido en este nuevo negocio, permitiendo su venta para uso alimentario y elevando el contenido de THC de las inflorescencias hasta el 1% .
La base de la propuesta de reforma vuelve a ser el análisis de datos, por ejemplo de las detenciones penitenciarias.
Aproximadamente 21.213 reclusos están en prisión por cultivo de cannabis (incluso en cantidades modestas) o por posesión de drogas blandas, frente a aproximadamente 3.000 reclusos que están en prisión por violación (pero muchos más están libres), un delito que aparentemente la legislación no controla. como debería.
Es una suerte que senadores como Benedetto della Vedova y Matteo Mantero hayan creado un intergrupo en el Parlamento y sigan luchando por la causa año tras año. Desafortunadamente, a menudo cuando hablamos de temas candentes como la legalización del cannabis en la política, las clases políticas explotan el derecho penal.
Así pues, tal vez para atraer a un determinado electorado sensible a determinadas cuestiones, se improvisan paquetes de seguridad rápidos que, además de socavar el trabajo de quienes durante años creyeron que podían sentar las bases de una reforma sobre el cannabis sativa, no ofrecen soluciones reales y, de hecho, terminan provocando consecuencias evitables.
Por ejemplo, una distribución equivocada de los recursos de control y seguridad, como subraya el PDD, o una superpoblación de las prisiones, pobladas por delincuentes pequeños e inofensivos en lugar de peces gordos a los que se debe sacar del negocio para siempre.
Podemos esperar que el trabajo del intergrupo eventualmente encuentre una manera de legalizar el cultivo de cannabis , incluso en casa. A la espera de una ley clara y favorable, es mejor practicar con marihuana ligera, que, al estar libre de efectos psicotrópicos, nunca será objeto de delito.
Te aconsejamos que cultives tus plantas sin utilizar aditivos químicos, tal y como hacemos con nuestras inflorescencias . Si buscas cáñamo ligero completamente orgánico, puedes encontrar diferentes variedades en nuestra web .
¿Puedo abrir un club social de cannabis en Italia?
En este momento hay muy pocos clubes sociales de cannabis, probablemente sólo dos, uno en Bolzano y otro en Milán . Ambos fueron creados única y exclusivamente para el uso de cannabis medicinal.
Por tanto, sólo es posible acceder y consumir cannabis sativa bajo prescripción médica y, como sabemos, aunque el cannabis terapéutico puede ser eficaz para numerosas patologías, de momento sólo puede prescribirse para muy pocas de ellas.
Sin embargo, si nos referimos a un club social cannábico dedicado al consumo de cannabis con uso recreativo como los que existen en España y Estados Unidos, aún no es posible.
Sin embargo, el texto de la propuesta de despenalización del intergrupo para legalizar el cannabis también prevé la posibilidad de cultivar cannabis en forma asociada , es decir, en un club social de cannabis de hasta 30 miembros.
La asociación, una vez constituida, tendría la obligación de comunicar la actividad de cultivo de cannabis a la prefectura y cada miembro podría cultivar hasta tres plantas y tener hasta 15 gramos de cannabis en su casa y hasta 5 gramos en el suelo.
Matteo Mantero se muestra particularmente favorable a la experiencia Cannabis Club, porque es accesible sólo para sus miembros registrados y porque ofrece la posibilidad de controlar las cantidades de cannabis sativa consumidas por cada miembro.
Esta reforma parte de la idea de salvaguardar verdaderamente la salud pública, dejando de lado cualquier ideología paternalista y atendiendo a la realidad.
Al permitir el cultivo de cannabis directamente a los cultivadores bajo control estatal, se evitaría cualquier riesgo de que se agreguen sustancias nocivas a la sustancia , además de que se crearía un lugar de agregación y socialización en una zona verde, una práctica que ya está en vigor. uso en muchas ciudades, por ejemplo con la actividad de huertos urbanos .
Al presentar su propuesta, el intergrupo señala que en la historia, científica o no, nunca se ha registrado ninguna muerte debido al uso de cannabis y la marihuana no daña como lo hacen el tabaco y el alcohol, sobre los cuales no hay ningún efecto represivo. intervención.
Además, más del 70% de los italianos están a favor de la legalización del cannabis, como ya se ha hecho en muchos países, cuya experiencia ha sido significativa y decididamente positiva. Su experiencia muestra que el número de consumidores de cannabis sativa no aumenta después de la legalización , sino que más bien disminuye ligeramente . De hecho, más del 50% de los holandeses dicen que no están interesados en consumir cannabis.
En Estados Unidos, el número de consumidores recreativos se ha mantenido sin cambios, mientras que el número de consumidores de drogas más duras ha disminuido , especialmente entre los más jóvenes.
El intergrupo parlamentario intenta tranquilizar aún más a quienes están en contra, dando de nuevo ejemplo la forma en que la legislación trata el alcohol.
Se vende libremente , dejando a la responsabilidad del individuo la elección de no abusar de él y en cuanto a la posible aparición de los llamados efectos criminógenos indirectos, como conducir en estado de ebriedad y provocar un accidente, evidentemente están regulados en materia penal como es justo. . lo que sea que es.
Lo mismo debería hacerse con el cannabis sativa, dejando a los consumidores la oportunidad de asumir su responsabilidad.
Si el artículo fue de tu interés, compártelo en las redes sociales con el resto de la Comunidad, cada acción que compartimos nos ayuda a respaldar nuestro blog y a mantenerte informado 360° sobre el mundo del Cannabis.
Usted también puede estar interesado en:
