La loi autorisant la vente de cannabis léger a été promulguée en 2016 et est en vigueur depuis janvier 2018. La loi 242/2016 a légalisé la production, la transformation et la vente de cannabis sativa, avec des niveaux de THC initialement compris entre 0,2 % et 0,6 %. Contenant un très faible pourcentage de THC comme ingrédient actif, ce type de marijuana est totalement exempt d'effets narcotiques ; au contraire, la présence massive de CBD rend le produit très relaxant , utile pour évacuer le stress après une journée intense et pour faciliter l'endormissement.
Tout allait bien pendant environ un an. Puis vint Matteo Salvini et sa déclaration de guerre contre la marijuana légère. Les déclarations de l'homme politique ont mis encore plus en lumière cette question déjà controversée, et le 30 mai, quelque chose a changé. La Cour de cassation, dans ses sections communes, a dû décider de trouver un point de rencontre entre deux dispositions, l'une émise par la Quatrième chambre pénale, l'autre par la Sixième, qui donnaient des avis opposés sur le commerce du cannabis.
En substance, le jugement interdit la vente d'huiles, de résines, d'inflorescences et de feuilles de marijuana sativa, car la loi sur la culture ne les inclut pas parmi les dérivés commercialisables. Ceux qui les vendent le font donc illégalement, à moins que ces produits ne soient en réalité « sans efficacité médicamenteuse ».
Cannabis light : qu’est-ce qui change ?
Dans le rapport annuel 2015, la DNA - Direction nationale antimafia - a déclaré que l'annulation du délit de production et de vente de drogues douces - qui représente plus de la moitié du marché de la drogue - aurait pu générer des économies de près de 800 millions d'euros . en suivant une baisse des dépenses entre le système judiciaire, les établissements de détention, l'ordre public et la sécurité. Il s'agit d'une somme d'argent énorme (des millions d'euros par an) qui pourrait être utilisée pour lutter contre les drogues dures, comme la cocaïne, l'héroïne et les drogues de synthèse.
Il existe une autre donnée très importante, c'est une estimation du « chiffre d'affaires » du marché noir du cannabis : selon la Direction nationale anti-mafia, il s'élève à environ 30 milliards d'euros par an , soit environ 2 % du revenu national. PIB. Plus de la moitié de ce montant est lié à la seule vente de marijuana et de ses dérivés .
De plus, la vente de cannabis légal (dans un magasin spécialisé) rendrait plus sûre la qualité des produits et les étapes de leur production. En Italie, chaque année, environ 5 millions de personnes consomment du haschich ou de la marijuana et les achètent au marché noir. Dans une étude de 2016, l'Université de Berne a analysé 191 échantillons de marijuana saisis par les forces de l'ordre sur le territoire suisse. La découverte était inquiétante : 91 % de ces produits sont « coupés » avec différents types de substances, dans le but d'augmenter le poids de l'herbe et d'avoir plus de profits, mais aussi d'augmenter l'effet psychotrope ou de rendre les fleurs plus belles.
De l'ammoniac, de la laque, de la laine de verre, du plomb, de l'aluminium, du fer, du chrome et du cobalt ont été trouvés dans les échantillons. De toute évidence, fumer ces produits peut causer de graves dommages au consommateur inconscient ; ces dommages seraient évitables si le cannabis était légal et si l’État surveillait sa production et contrôlait sa vente.
Cannabis light et marché illégal
Sur le papier, le cannabis light en vente en Italie ne peut être utilisé qu'à des fins « techniques » ou de « collecte ». En fait, la plupart de ceux qui l’achètent le font pour le fumer . Le cannabis light est majoritairement acheté par des adultes, principalement dans la tranche d'âge de 35 à 50 ans, surtout parce qu'il offre l'avantage d'éviter les effets narcotiques désagréables et de ne pas avoir à se tourner vers le marché illégal.
Et là une question se pose. Quelle est l’ampleur du chiffre d’affaires du cannabis light ? Et combien de dégâts a été causé au crime organisé ? Trois chercheurs italiens ont tenté de répondre à ces questions en réalisant la première étude sur le sujet.
Recherche
Les chercheurs Vincenzo Carrieri et Francesco Principe , de la Faculté des sciences économiques et statistiques de l'Université de Salerne , et leur collègue Leonardo Madio, de l'Université de New York , ont croisé les données fournies par la police sur les saisies de cannabis illégal avec celles illustrant la présence de grow shops . Les données ont été pondérées sur la base de facteurs pouvant influencer la quantité de drogue saisie : présence de ports, où ont lieu les saisies les plus importantes, et conditions environnementales qui favorisent la culture du cannabis et donc son approvisionnement, à commencer par la présence de cours d'eau. .
"L'Italie constitue un cas d'étude intéressant en raison de la présence d'un fort crime organisé" qui tire l'essentiel de ses revenus de la vente de stupéfiants, souligne l'étude. La marijuana et le haschich représentent 91,4% du total des substances vendues sur le marché illégal, pour un chiffre d'affaires de 3,5 milliards. Plus intéressant encore, ajoutent les chercheurs, le cannabis léger est un « substitut imparfait » au cannabis psychoactif, mais a néanmoins réussi à réduire le nombre de trafics de drogue dans un pays qui en consomme parmi les plus élevés d'Europe.
Les chercheurs soulignent cependant que les données réelles pourraient être bien plus significatives, puisque la marijuana saisie ne représente qu'une partie minoritaire de celle disponible sur le marché et que le cannabis light est un "substitut plutôt imparfait à la marijuana disponible sur le marché illégal". , ayant un pourcentage minimum de THC .
Les estimations indiquent que même une forme légère de libéralisation peut atteindre l’objectif de réduction de la quantité de marijuana vendue et des revenus associés des organisations criminelles. Il y a donc un « effet de substitution » inattendu dans la demande entre le cannabis light et le cannabis de rue, dont la teneur en THC a augmenté ces dernières années, avec une moyenne de 10,8 % et des pics à 22 %.
