El 30 de mayo, el Tribunal de Casación se pronunció sobre el futuro de los derivados ligeros del cannabis. Lo hizo con estas palabras: "es un delito comercializar aceite y resina derivados del cannabis" si no se demuestra la ausencia de un efecto dopante.
El tema es muy complejo, sobre todo porque involucra a un número muy grande de empresas y personas que han decidido invertir en un mercado nuevo y en expansión. Italia, junto con Suiza, legalizó en 2018 el consumo del llamado cannabis ligero, cannabis sativa desprovisto casi por completo de THC.
El cannabis light contiene THC y CBD como cualquier otra planta de cannabis, pero los porcentajes de los dos principios activos son diferentes a los de la planta ilegal, y sobre todo están regulados. De hecho, el cáñamo legal puede contener hasta un 0,2% de THC , cantidad que excluye la aparición de efectos psicoactivos, garantizando la relajación debida al CBD y ningún otro efecto secundario. En los últimos años, muchos países han legalizado la marihuana con fines terapéuticos o recreativos , devolviendo la dignidad a una planta con mil potenciales.
¿Cómo se legalizó el cannabis light en Italia?
En Italia , la marihuana light es legal gracias a la ley 242/2016 sobre el cultivo y la cadena de suministro del cáñamo. La ley ha devuelto la dignidad a una planta preciosa, que define como "un cultivo capaz de contribuir a la reducción del impacto ambiental en la agricultura, a la reducción del consumo de tierra y a la desertificación y a la pérdida de biodiversidad, así como un cultivo que debe ser utilizado como posible sustituto de cultivos excedentes y como cultivo de rotación".
Se trata de cannabis sativa con un contenido muy bajo de THC (< 0,2%), y en particular la norma "se aplica a los cultivos de cáñamo de las variedades permitidas registradas en el Catálogo Común de variedades de especies de plantas agrícolas, de conformidad con el artículo 17 de la Directiva del Consejo". 2002/53/CE, de 13 de junio de 2002, que no entran en el ámbito de aplicación de la Ley consolidada sobre regulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas".
Sin embargo, la ley, cuyo objetivo era proteger a los cultivadores, no menciona las inflorescencias. Para producir cannabis "ligero", que mantiene las propiedades del cannabidiol sin los efectos psicoactivos del THC, se utilizan inflorescencias de cáñamo industrial ya presentes en la lista oficial de semillas cultivables en Italia, es decir, con un contenido de THC inferior al límite legal. Se trata de flores que sobran de la producción para otros fines y cuya venta no está abiertamente permitida por la ley 242/2016.
La cruzada de Matteo Salvini
Es precisamente la venta de inflorescencias lo que despierta sospechas en el nuevo gobierno. El líder de la Liga, Matteo Salvini, se propuso inmediatamente frenar la apertura de nuevas tiendas de cáñamo y la venta de inflorescencias, convencido de que detrás de la fachada legal, esas tiendas esconden un negocio ilegal.
"Daré instrucciones a todos los responsables de la aplicación de la ley - dijo Salvini - para que vayan a controlar todas las tiendas, las supuestas tiendas de cannabis para turistas, que en mi opinión deben estar selladas de principio a fin porque son un incentivo para al tráfico de drogas y al uso de sustancias estupefacientes. Hay más de mil de ellos fuera de cualquier norma y de cualquier control. No espero justicia, las drogas son una emergencia nacional devastadora y por eso debemos utilizar todos los métodos democráticos para poner fin "Pon fin a estos lugares de reeducación masiva. Ahora usemos métodos fuertes".
La sentencia del Tribunal de Casación
El Tribunal de Casación tuvo que decidir encontrar un punto de encuentro entre dos disposiciones diferentes, una dictada por la Sección Penal Cuarta y la otra por la Sexta, que daban opiniones esencialmente opuestas sobre el comercio de cannabis. En esencia, a partir de hoy queda prohibida la venta de aceites, resina, inflorescencias y hojas de marihuana sativa , porque la normativa sobre cultivo no los incluye entre los derivados comercializables. Por lo tanto, quienes los venden lo hacen ilegalmente, a menos que estos productos "no tengan eficacia farmacológica " . Para comprender mejor qué productos están en riesgo y cuáles no, esperamos los motivos de la sentencia, publicada el 10 de julio.
Según los motivos de la sentencia del Tribunal de Casación, "si existe un efecto de dopaje, también está prohibida la venta de derivados del cannabis" . Con esta sentencia se fijaron los límites de la ley: según los jueces lo que hay que verificar no es el porcentaje de principio activo, sino la idoneidad concreta para producir un efecto dopante .
Por lo tanto, según el Tribunal de Casación, " la ley sobre el cultivo no se aplica a la comercialización de productos a base de cannabis sativa , en particular hojas, inflorescencias, aceite, resina, pero se aplica el texto sobre los medicamentos (Decreto Presidencial 309/90)", en consecuencia la venta de derivados del cannabis sativa es ilegal . La sentencia señala que es ilícita la cesión, oferta para la venta y comercialización al público a cualquier título de hojas, inflorescencias, aceite y resina, o todos los derivados del cultivo del llamado cannabis ligero.
Por el contrario, nuevamente según los jueces, " se permite el cultivo de cannabis sin necesidad de autorización pero sólo se pueden obtener productos estrictamente enumerados por la ley 242 de 2016: se pueden obtener alimentos, fibra y combustible, pero no hachís y marihuana " . .
Luego, el Tribunal de Casación precisó que no será posible invocar la justificación del nivel de THC inferior al 0,6%, prevista por la ley 242 de 2016: esto se aplica únicamente al cultivador, con el fin de salvaguardar los casos en los que la maduración del producto hace que aumenten los niveles del ingrediente activo.
